Originalmente, se contemplaba que 5.589 hectáreas de la mencionada finca fueran transferidas al ente agrario. Sin embargo, este número se incrementó posteriormente a 7.400 hectáreas.

A pesar de ello, el Indert señaló que una porción de la finca 916 se ubica dentro de un área protegida, específicamente el Refugio de Vida Silvestre de los Humedales del Bajo Chaco, conforme a decretos emitidos en 2011 y 2012.

Además, el Indert indicó dificultades para acatar la Ley 5387/2014, que dicta que cualquier transferencia de propiedades estatales, en este contexto del Ministerio de Defensa Nacional, debe realizarse con una valoración actual y a un precio justo, la institución no contaba con el presupuesto para tal efecto.

Dada la resistencia del Indert, se propuso que el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) y la Municipalidad de Villa Hayes asuman la administración de estos terrenos.

El propósito sería desarrollar un proyecto urbanístico colaborativo con el Ministerio de Defensa Nacional. Con estas modificaciones, la ley fue ratificada, aunque se redujo el área a reasignar a 1.167 hectáreas. Adicionalmente, se autorizó la venta de 641 hectáreas a las empresas El Farol S.A. y Sermat S.A.

El Ministerio de Defensa Nacional también expresó preocupaciones sobre posibles irregularidades en la implementación de la ley, haciendo hincapié en discrepancias en la ocupación real del terreno y en actividades cuestionables de ciertos ocupantes.