Este escenario se replica en los 268 oficinas electorales en todo el país.

Encabezando la mayor cantidad de funcionarios en Central y a nivel país está Luque; esta oficina cuenta con 135 funcionarios, según las planillas de permanentes y contratados del TSJE, donde la disparidad es notoria, con 85 representantes de la ANR sobre 40 no afiliados a la Asociación Nacional Republicana.

En la práctica en mesa de entrada, donde se realizan las gestiones de cambio de padrón, se encuentra una antigua funcionaria que responde al PLRA. De darse la necesidad de una inscripción en el padrón por cambio de domicilio –inédita en épocas no electorales–, su firma avalaría todo el proceso. “Yo no falto ni un solo día, vine hasta con chikungunya” comentó la funcionaria.

“Los nombramientos y contrataciones no están en nuestras manos, son producto de las circunstancias políticas que en su momento se dieron. Les toca venir acá y nosotros, como jefes, lógicamente nuestra obligación es ubicarles de acuerdo a la herramienta que se usa en el lugar, en donde más útil me va a ser a mí”, acotó.

La mayoría de funcionarios en esta dependencia es herencia del extinto líder político de Luque, González Daher, que aún está patente.

En Luque, los más de 100 funcionarios se dividen en cuatro grupos para cumplir el horario: de 7:00 a 13:00 y de 13:00 a 19:00, de lunes a lunes.

Esta organización responde a las horas de apertura de la oficina, mientras que el panorama es una seguidilla de dependencias con funcionarios sin funciones con grandes huecos en la asistencia.

Incluso en el patio, un grupo se aglomera en espera del paso de las horas y la llegada de la jubilación bajo un árbol de mango, en el famoso freezer. “Ellos no faltan nunca, llueva, haga calor, siempre están; algunos se ofrecen a realizar funciones, pero no están capacitados para hacerlas. Muchos tienen la edad para la jubilación, pero no la cantidad de aporte, y otros son analfabetos”, comparte una funcionaria. Las denuncias van saliendo sigilosamente, pero nadie se anima a señalar públicamente.

De 55 personas con funciones para la primera jornada, de 7:00 a 13:00, están poco más de 30. El jefe, Ildefonso Santander, defiende que están en una especie de relevamiento de datos al servicio de las organizaciones intermedias.

A la llegada del equipo periodístico, Santander tampoco se encontraba y llegó después de las 11:30.

Vacío y marcación. En Luque, el reloj biométrico no estaba funcionando y se marca la asistencia a través de la aplicación de la Justicia Electoral, que tiene geolocalización. “Muchos vienen, entran hasta el patio o llegan a la vereda, marcan y se van” señalan los que sí asisten.

Más de 400 millones. Ildefonso Santander, como jefe, cuenta con una asignación de G. 8.100.000. Su par del PLRA se encontraba de vacaciones y en su reemplazo quedó una encargada del mismo partido. La jefa por la oposición, Beatriz Coronel, según sus Declaraciones Juradas, llega a un salario de G.4.400.000. En salarios se cuenta con niveles altos para el jefe colorado, G. 8.100.000. En otras asignaciones, no especificadas en planillas del TSJE ni en DDJJ, se suman pagos mensuales por G. 6.400.000, G. 5.100.000, G. 4.500.000, G. 3.500.000 y la mayoría con G. 2.680.00. En términos globales, suman más de G. 400 millones mensuales y unos G. 4.800 millones al año.

Durante la permanencia de más de dos horas del equipo de ÚH, no se observó la atención a ningún ciudadano.

Cumplir horario. De 7:00 a 13:00 y de 13:00 a 19:00, de lunes a viernes; de jueves a domingo y de viernes a domingo son las divisiones de horario. Los turnos tendrían 55, 33, 29 y 31 personas que, en suma para Recursos Humanos del lugar, alcanzan los 137 dependientes, un número que no queda claro ni para el propio jefe Ildefonso Santander. Ni en las planillas del TSJE, que muestran unos 135. El lugar delimita las oficinas de organizaciones intermedias, recursos humanos, talonario, depuración y mesa de entrada.

Con más funcionarios. Luque supera a los registros país en cantidad de funcionarios.

Los nombramientos y contrataciones no están en nuestras manos, son producto de las circunstancias políticas que en su momento se dieron y les toca venir acá. Nosotros, como jefes, lógicamente nuestra obligación es ubicarles de acuerdo a la herramienta que se usa en el lugar, en donde más útil me va a ser a mí. Ildefonso Santander, jefe de Luque por la ANR.

Rodrigo villamayor roa

G. 549.720 millones de guaraníes solicitó al presupuesto 2024 el Tribunal de Justicia Electoral (TSJE), el 70% para desprecarización a funcionarios y pago de salarios.

G. 4.800 millones de guaraníes al año en promedio al salario mínimo sería lo que cuesta mantener en salarios a los funcionarios del registro de Luque.

5.000 funcionarios componen la Justicia Electoral, entre permanentes y contratados. La mayoría se encuentran, según planillas, en la sede central en Asunción.

268 registros electorales se encuentran en todo el país. Los jefes, en su mayoría, llegaron hasta la instrucción secundaria. Este escenario se replica en altos mandos en el Tribunal.

¿Qué trámites se hacen en las oficinas electorales?

Según la Ley N° 635/95, art.26, las funciones de los Registros Electorales contemplan la confección y depuración de los padrones y el apoyo a organizaciones para la realización de sus propios comicios entre otras actividades. Cada año a inicios de marzo, de 07:00 a 19:00 se habilitan las inscripciones. En tanto las inscripciones a los que cumplan 18 años ya es automática con lo que los registros se limitan a realizar actualización de datos en caso de cambio de domicilio.

Inscribir en el Registro Cívico Permanente a los ciudadanos paraguayos en edad electoral y a los extranjeros radicados que se hallen habilitados para sufragar, conforme al sistema informático autorizado; Confeccionar y depurar el Registro Cívico Permanente, mantenerlo actualizado, formar sus archivos y custodiarlos.

Confeccionar las copias de los padrones electorales para las elecciones y consultas populares para su correspondiente envío a los organismos pertinentes en el tiempo que fije la ley; llevar copia del Registro de Naturalizaciones, de opciones de ciudadanía y de radicaciones definitivas de extranjeros; dar cumplimiento a las sentencias judiciales en cuanto afecten los derechos políticos; llevar el registro de inhabilitaciones. Proveer de útiles y todos los elementos necesarios para el buen desarrollo del proceso electoral; Registrar los padrones de los partidos, movimientos políticos y alianzas electorales que serán utilizados en sus comicios internos. A tal efecto, los mismos deberán presentar a la Dirección del Registro Electoral una copia actualizada de sus padrones, por lo menos treinta días antes de la fecha de las elecciones.

Automático. Los paraguayos que cumplan 18 años de edad al 16 de enero del 2024 formarán parte del RCP en forma automática; no obstante, podrán actualizar su domicilio acercándose a la oficina del Registro Electoral de su localidad, de manera a poder votar en locales más cercanos.

inscripción. Desde los primeros días de marzo está habilitado el periodo de inscripciones y actualizaciones de datos en el Registro Cívico Permanente (RCP), que este año cuenta con innovaciones en los formularios relativos al registro de personas con discapacidad y miembros de las comunidades indígenas.

Además, está abierta la recepción de solicitudes para ingresar en el programa de Voto Accesible, que cuenta con los sistemas de Voto en Casa y Voto en Mesa Preferencial. Para ser beneficiado por este servicio para las próximas elecciones, los formularios se encuentran disponibles de forma online en https://tsje.gov.py/votoaccesible/ En el 2023 según el TSJE utilizaron esta modalidad más de 6.000 personas en todo el país.

El padrón. Desde marzo están habilitadas las inscripciones para las próximas elecciones.